La Consolazione E.T.A.B.

Data di pubblicazione: 12/06/2026

Data di ultimo aggiornamento: 12/06/2026

Scheda descrittiva analitica di ciascun procedimento inserito nell'Elenco dei Procedimenti amministrativi di ETAB.

edatta in conformità ai requisiti di trasparenza previsti dall'Art. 35, c. 1, lett. a) del D.Lgs. n. 33/2013 (che impone la pubblicazione di una descrizione del procedimento con l'indicazione delle fonti normative utili).

1. AUTORIZZAZIONE PER SVOLGIMENTO INCARICHI EXTRA-ISTITUZIONALI (DIRIGENTI E PERSONALE DIPENDENTE)

• Descrizione: Il procedimento è finalizzato al rilascio dell'autorizzazione formale per lo svolgimento di incarichi saltuari ed esterni, non compresi nei compiti istituzionali d'ufficio, richiesti da soggetti pubblici o privati per i dirigenti o per il personale dipendente dell'Ente. Il rilascio è subordinato alla verifica dell'assenza di situazioni di conflitto di interessi, anche potenziale, e di pregiudizio per il regolare assolvimento delle mansioni d'ufficio.

• Riferimenti normativi utili: Art. 53 del D.Lgs. 30 marzo 2001, n. 165; Regolamento del personale e pianta organica dell'Ente; Regolamento interno per lo svolgimento di incarichi ed attività extra-istituzionali.

2. PROCEDURE DI AFFIDAMENTO PER CONTRATTI PUBBLICI (LAVORI, SERVIZI E FORNITURE)

(Include: Procedura Aperta o Ristretta al minor prezzo/OEPV; Procedura Negoziata senza bando; Affidamento Diretto; Gare informali per mutui/prodotti finanziari)

• Descrizione: Insieme di procedimenti amministrativi d'ufficio volti alla selezione degli operatori economici per l'acquisizione di beni, servizi, forniture o per l'esecuzione di opere pubbliche. Le procedure si articolano dalla determina a contrarre, alla pubblicazione dei bandi/inviti, fino all'aggiudicazione e alla stipula contrattuale, seguendo criteri di trasparenza e concorrenza (minor prezzo o offerta economicamente più vantaggiosa).

• Riferimenti normativi utili: D.Lgs. 31 marzo 2023, n. 36 (Codice dei contratti pubblici) e relativi Allegati (tra cui l'Allegato I.3 per i termini procedurali); Regolamento interno dei contratti dell'Ente.

3. CONCESSIONE CONTRIBUTI DELIBERATI DAL C.D.A.

• Descrizione: Procedimento finalizzato all'erogazione di provvidenze economiche, sovvenzioni e sussidi finanziari a sostegno di iniziative terze ritenute meritevoli e coerenti con i fini statutari. L'avvio avviene su istanza del richiedente rivolta preliminarmente al Presidente (prima dell'evento) e si conclude con la determinazione finale di liquidazione a seguito di rendicontazione delle spese sostenute.

• Riferimenti normativi utili: Art. 12 della Legge 7 agosto 1990, n. 241; Regolamento interno su contributi, patrocini e logo di La Consolazione ETAB.

4. AUTORIZZAZIONI PER OCCUPAZIONE SUOLO

• Descrizione: Procedimento volto al rilascio del provvedimento concessorio o autorizzativo per l'occupazione temporanea o permanente di spazi, aree e suoli di proprietà o in gestione all'Ente, previo pagamento dei relativi canoni (ove previsti) e verifica di compatibilità d'uso.

• Riferimenti normativi utili: Regolamento interno per le occupazioni patrimoniali di ETAB.

5. ATTIVAZIONE SERVIZI ALLA PERSONA

• Descrizione: Procedimento d'ufficio o attivato su segnalazione dei servizi sociali finalizzato alla presa in carico e all'inserimento di utenti all'interno dei servizi assistenziali erogati direttamente o indirettamente dall'Ente (es. Servizio Gruppo Famiglia), integrando gli interventi nel sistema sociale territoriale.

• Riferimenti normativi utili: Legge 8 novembre 2000, n. 328; Legge Regionale Umbria 9 aprile 2015, n. 11 (Testo unico in materia di Sanità e Servizi sociali); Piano Sociale Regionale (Umbria); Regolamento del servizio "Gruppo Famiglia" e regolamenti specifici dei servizi assistenziali.

6. ATTIVAZIONE SERVIZIO TIROCINI, STAGE E FORMAZIONE SCUOLA-LAVORO (FSL)

• Descrizione: Procedimento finalizzato all'attivazione di percorsi formativi, tirocini, stage formativi o progetti di Formazione Scuola-Lavoro (FSL) all'interno delle strutture dell'Ente, mediante la sottoscrizione di apposite convenzioni con le Istituzioni Scolastiche o Universitari ed approvazione del relativo progetto formativo.

• Riferimenti normativi utili: Legge 13 dicembre 2024, n. 193; Decreto Ministeriale 8 luglio 2025, n. 133; Art. 1, comma 6 del D.L. 9 settembre 2025, n. 127; Convenzioni specifiche d'istituto.

7. ASSEGNAZIONE BORSE DI STUDIO

• Descrizione: Procedura selettiva finalizzata all'attribuzione di benefici economici (borse di studio) a studenti capaci e meritevoli o in condizioni di disagio, in stretta attuazione dei legati testamentari e dei vincoli storici di fondazione dell'IPAB.

• Riferimenti normativi utili: Tavole di Fondazione storiche dell'Ente e relativi bandi annuali di concorso.

8. PROCEDIMENTI IN MATERIA DI ACCESSO

(Include: Accesso Civico Semplice, Accesso Civico Generalizzato, Riesame Accesso Civico e Accesso Documentale)

• Descrizione: Procedimenti a garanzia della trasparenza e del diritto di informazione. L'Accesso Semplice riguarda documenti soggetti a pubblicazione obbligatoria omessa; l'Accesso Generalizzato (FOIA) consente a chiunque l'accesso a dati e documenti detenuti dall'Ente, nel rispetto dei limiti previsti a tutela di interessi pubblici/privati; l'Accesso Documentale garantisce ai soggetti con un interesse diretto, concreto e attuale l'esame e la copia di specifici atti amministrativi.

• Riferimenti normativi utili: Legge 7 agosto 1990, n. 241; Artt. 5 e 5-bis del D.Lgs. 14 marzo 2013, n. 33; Linee Guida ANAC in materia di FOIA; Regolamento interno per il diritto di accesso di ETAB.

9. PROCEDIMENTO CONCORSUALE PER ASSUNZIONI E UTILIZZO GRADUATORIE ALTRI ENTI

• Descrizione: Procedure d'ufficio volte alla copertura di posti vacanti nella pianta organica dell'Ente. Il procedimento concorsuale prevede l'emanazione di un bando pubblico, la nomina della commissione, lo svolgimento delle prove e l'approvazione della graduatoria. La procedura mediante graduatorie di altri enti si attiva previo accordo/convenzione con amministrazioni terze per l'attattingimento da graduatorie concorsuali in corso di validità.

• Riferimenti normativi utili: Art. 35, comma 1, lett. a) del D.Lgs. 30 marzo 2001, n. 165; Art. 9 della Legge 16 gennaio 2003, n. 3; Art. 3, comma 61 della Legge 24 dicembre 2003, n. 350; vigente Regolamento sull'ordinamento degli uffici e dei servizi (Stralcio disciplina concorsi ed assunzioni).

10. ALIENAZIONE IMMOBILI (ASTA PUBBLICA, TRATTATIVA PRIVATA DIRETTA O PERMUTA)

• Descrizione: Procedimenti d'ufficio o ad istanza volti alla dismissione e al trasferimento del diritto di proprietà di beni immobili di proprietà dell'Ente inseriti nel Piano delle Alienazioni e Valorizzazioni immobiliari. L'asta pubblica rappresenta la modalità ordinaria basata sul massimo rialzo; la trattativa diretta o permuta avviene nei soli casi tassativamente previsti dai regolamenti interni e dalle leggi di contabilità.

• Riferimenti normativi utili: Regio Decreto 23 maggio 1924, n. 827 e s.m.i. (Regolamento per l'amministrazione del patrimonio e per la contabilità generale dello Stato); Regolamento interno per la vendita dei beni immobili di ETAB.

11. ASSEGNAZIONE O CONCESSIONE IMMOBILI E ATTREZZATURE (TERZO SETTORE, ASSOCIAZIONI O TERZI)

• Descrizione: Procedimenti finalizzati alla concessione in uso, locazione o comodato di strutture, locali, terreni o attrezzature di proprietà dell'Ente a soggetti del Terzo Settore, associazioni culturali/sociali o privati, previa procedura ad evidenza pubblica o per scopi di preminente interesse istituzionale.

• Riferimenti normativi utili: Codice del Terzo Settore (D.Lgs. 117/2017); Regolamento per la concessione e gestione dei beni di ETAB.

12. RATEIZZAZIONE SOMME DOVUTE PER CANONI NON PAGATI

• Descrizione: Procedimento attivato su istanza di parte e volto a concedere all'utente moroso (conduttore di immobili o concessionario dell'Ente) un piano di ammortamento dilazionato per il rientro del debito maturato a titolo di canoni insoluti, previa verifica dello stato di necessità e idoneità delle garanzie.

• Riferimenti normativi utili: Normativa generale sulle IPAB; Norme del Codice Civile sulle obbligazioni e contratti; Regolamenti interni di contabilità ed entrate dell'Ente.

13. REPERIMENTO IMMOBILI IN LOCAZIONE DA DESTINARE A FINI ISTITUZIONALI

• Descrizione: Procedura d'ufficio preordinata all'individuazione sul mercato, nel rispetto dei principi di trasparenza ed economicità, di beni immobili di proprietà terza da condurre in locazione finanziaria o ordinaria per destinarli allo svolgimento di attività istituzionali dell'Ente.

• Riferimenti normativi utili: Legge 27 luglio 1978, n. 392 (Disciplina delle locazioni di immobili urbani); D.Lgs. 31 marzo 2023, n. 36.

14. ATTO DI CESSIONE VOLONTARIA IN MATERIA ESPROPRIATIVA

• Descrizione: Procedimento ad attivazione mista mediante il quale il proprietario di un bene immobile sottoposto a vincolo preordinato all'esproprio dichiara la propria volontà di cedere bonariamente il bene all'Ente, concordando l'indennità prima dell'emanazione del decreto formale di esproprio.

• Riferimenti normativi utili: Art. 45 del D.P.R. 8 giugno 2001, n. 327 (Testo unico espropri); Art. 235 della Legge Regionale Umbria 21 gennaio 2015, n. 1.

15. CONCESSIONE IN PRESTITO DI OPERE D'ARTE PER MOSTRE DI TERZI

• Descrizione: Procedimento complesso volto al rilascio dell'autorizzazione al prestito temporaneo di opere d'arte o beni storici appartenenti alle collezioni di ETAB per esposizioni promosse da soggetti terzi. Richiede una complessa istruttoria tecnica (condizioni di sicurezza, facility report, coperture assicurative "da chiodo a chiodo") e la preventiva autorizzazione ministeriale obbligatoria.

• Riferimenti normativi utili: Artt. 48 e segg. del D.Lgs. 22 gennaio 2004, n. 42 (Codice dei Beni Culturali e del Paesaggio).

16. PARTENARIATO PUBBLICO PRIVATO PER LA VALORIZZAZIONE CULTURALE

• Descrizione: Procedimento volto all'attivazione di una forma di cooperazione a lungo termine tra l'Ente e soggetti privati o del Terzo Settore, finalizzata alla gestione, conservazione o valorizzazione di beni culturali immobili di proprietà dell'Ente, attivando modalità semplificate di intesa o di co-progettazione.

• Riferimenti normativi utili: Art. 151, comma 3 del D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50 (applicato per le procedure storiche e forme speciali di partenariato); Art. 134 del D.Lgs. 31 marzo 2023, n. 36; Art. 106, comma 2-bis del D.Lgs. n. 42/2004.

17. CONFERIMENTO INCARICHI INDIVIDUALI DI LAVORO AUTONOMO/COLLABORAZIONE

• Descrizione: Procedimento d'ufficio volto alla selezione e al conferimento di incarichi di studio, ricerca, consulenza o collaborazione coordinata a esperti di provata competenza, nei casi in cui l'Ente debba far fronte temporaneamente a specifiche esigenze non soddisfacibili con il personale interno.

• Riferimenti normativi utili: Art. 7, commi 6, 6-bis e 6-ter del D.Lgs. 30 marzo 2001, n. 165; Regolamento interno per il conferimento di incarichi dell'Ente.

18. PATTO DI COLLABORAZIONE PER LA CURA E VALORIZZAZIONE DEI BENI COMUNI / PATRIMONIALI

• Descrizione: Procedimento ad istanza di parte mediante il quale l'Ente definisce con cittadini attivi o formazioni sociali i patti operativi volti alla cura, rigenerazione o gestione condivisa di beni d'interesse storico o aree verdi (es. iniziative "adotta un monumento", "adotta un'area verde").

• Riferimenti normativi utili: Art. 118, comma 4 della Costituzione (principio di sussidiarietà orizzontale); delibere del Consiglio di Amministrazione istitutive delle iniziative di cura condivisa.